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拜登宣誓就任美國總統(tǒng)
2021年01月21日 10:19
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  當?shù)貢r間1月20日中午,美國當選總統(tǒng)、民主黨人拜登在國會山宣誓就職,正式成為美國第46任總統(tǒng)。這也意味著,特朗普的四年任期宣告終結。

  屬于拜登的四年即將開啟,深度撕裂的美國社會,能等來“治愈”嗎?

  拜登宣誓就職 特朗普缺席破150年傳統(tǒng)

  1月6日國會的騷亂,令本次權力交接儀式氣氛緊張,華盛頓早早進入緊急狀態(tài)。在白宮、國會山、林肯紀念堂附近,戒備森嚴,2萬多名國民警衛(wèi)隊人員嚴陣以待。

  中午12時,拜登宣誓就任美國第46任總統(tǒng)!胺至选焙汀皥F結”,成為拜登就職演說中出現(xiàn)的高頻詞。

  拜登承認,美國目前面臨的困境是歷史性的,國家正被幾種勢力“深刻地撕裂”,必須面對“丑陋的現(xiàn)實”,那就是種族主義、排外主義、恐懼等,長久以來分裂著美國。他誓言打擊政治極端主義和國內恐怖主義,號召大家“團結,再團結”,并呼吁不支持他的人,對自己如何踐行政治理念“察言觀行”。

  拜登還帶領在場人員為新冠逝者默哀。他說,如今,美國進入新冠肺炎疫情“最致命”的階段,正經歷一個“危險冬天”。他指出,死于這種疾病的美國人,與死于第二次世界大戰(zhàn)的人數(shù)相當。1月20日,美國新冠肺炎死亡人數(shù)已超過40萬人。

  拜登還承諾,美國接下來將努力修復與盟友關系,與世界再次建立“良好聯(lián)系”,成為“可信賴的伙伴”。

  卸任副總統(tǒng)彭斯出席了拜登的就職典禮,但卸任總統(tǒng)特朗普提早離開了白宮,缺席典禮。拜登在演講中未提及前任總統(tǒng)特朗普的名字。

  四年前,當特朗普即將入主白宮時,盡管與奧巴馬“互看不順眼”,但雙方還是依循傳統(tǒng)走完儀式。

  四年后,特朗普成為150年來,美國頭一位缺席繼任者就職典禮的卸任總統(tǒng)。1月20日一早,他為自己舉辦告別儀式后,就乘坐“空軍一號”離開了生活四年的白宮,飛往佛羅里達州海湖莊園。

  拜登上任后,想做什么?能做什么?

  終于“熬”進了白宮橢圓形辦公室,拜登當下的首要任務,自然是要安排好自己的“左膀右臂”。

  ——拜登內閣登臺,重拾奧巴馬時期特色

  伴隨拜登上任,美國內閣班底亮相。中國社科院美國研究所研究員陶文釗對中新網記者表示,“拜登內閣最大的特色是多元化,都富有執(zhí)政經驗。”

  內閣的幾個關鍵位置分別為:

  副總統(tǒng):哈里斯(非、印、拉丁裔女性)

  國務卿:布林肯(奧巴馬時期副國務卿)

  防長:奧斯汀(非裔退役將軍)

  財長:珍妮特·耶倫(前美聯(lián)儲主席、鴿派代表人物)

  其中,美國第一位女性副總統(tǒng)哈里斯以及國務卿布林肯,引人注目。

  外交學院國際關系研究所教授李海東在接受中新網采訪時指出,拜登選哈里斯主要出于選舉考慮,是一種“政治正確”的策略。因為“哈里斯是女性,同時又是非裔、印裔和拉丁裔,有助于拜登最大限度獲取選民支持!

  哈里斯2019年夏天曾與拜登“對嗆”,一度火藥味十足。不過,二人其后達成同盟,次年3月,哈里斯宣布支持拜登并積極助選。

  而對于布林肯,李海東稱,“拜登選了一個信得過,且經驗豐富的人!2002年起,布林肯就開始擔任拜登的外交政策顧問。作為長期心腹,其對亞太、東歐、中東等區(qū)域的地緣博弈招式熟捻,他的思維,將在未來四年左右美國的外交走向。

  ——新冠疫情

  目前,美國新冠累計確診已超2400萬例,拜登想要燒出“新官”上任的第一把火,自然是加緊應對已經失控的“隱形敵人”——新冠肺炎。

  拜登此前已承諾,就職百日內,讓1億美國人接種疫苗、呼吁民眾自愿戴口罩,安全地重開學校。

  李海東估計,拜登上臺后,他的“科學抗疫”應該能讓美國疫情得到緩解,“這一點是可以預見的”。

  ——經濟困局

  疫情在美國的蔓延,也成為沖擊經濟的“黑天鵝”。美國結束了持續(xù)逾10年的經濟擴張,失業(yè)率也不斷飆升,近400萬美國人處于長期失業(yè)狀態(tài)。特朗普的經濟努力,似乎隨疫情消失殆盡。

  盡管拜登提出了1.9萬億美元的經濟刺激計劃,以推動經濟復蘇,但這對“苦苦掙扎”的美國經濟成效如何,還有待觀察。

  中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東認為,若想真正提振美國經濟,拜登有這幾條路可走,“一是降低存款利率,促進消費,讓更多的錢流動起來。二是增加稅收,從富人手上收稅填補空缺,保證國民基本開支。另外,拜登可能會采取擴張性的貨幣政策!

  為了恢復美國經濟,拜登選擇了經驗豐富、曾擔任美聯(lián)儲主席的珍妮特·耶倫,任財政部長。劉衛(wèi)東稱,耶倫被認為是拜登政府與美聯(lián)儲架起親密關系的橋梁,有望推動經濟刺激計劃,促進就業(yè)。

  ——重新“加群”

  特朗普任內,美國相繼退出了跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)、《巴黎協(xié)定》和世衛(wèi)組織等多個國際組織和協(xié)議,使其在國際上的影響力和聲譽大打折扣。

  而拜登則明確表示,將在上任第一天就重返《巴黎協(xié)定》,或還包括世衛(wèi)組織。

  李海東認為,美國回歸國際社會的做法雖然是積極的,不過國際社會不應對此抱太大期待,因為拜登的一個任期只有四年,要想把特朗普造成的后果快速消除掉,肯定不夠。

  ——中東問題

  特朗普上任以來,一直推行對伊朗“極限施壓”的政策。退出伊核協(xié)議、暗殺伊朗將領蘇萊曼尼等事件,更使美伊沖突與對峙的陰霾,籠罩中東地區(qū)。

  拜登承諾,他上任后將扭轉特朗普伊朗政策的“危險失敗”,并重新加入伊核協(xié)議。

  另一方面,在以色列問題上,特朗普任內曾推動以色列與阿聯(lián)酋、巴林等國建交,在不少問題上還為其“頻開綠燈”。

  “然而,當民主黨同中東國家合作時,過程并不會十分順暢!敝袊鴩H問題研究院美國研究所副所長沈雅梅在接受中新網采訪時分析稱。

  ——修復盟友?

  過去四年間,特朗普政府與歐洲盟友的關系,可謂降至冰點。

  對于“北溪2號”天然氣管道項目的持續(xù)打壓,對于英國脫歐的堅定支持,加上同北約成員國間的經費糾葛,讓專家給出了“跨大西洋浪漫主義早已終結”的論斷。

  拜登上臺后,預計將竭力修復與昔日盟友的關系。2021年6月,在英國主辦的七國集團(G7)峰會上,拜登可能與G7成員國領導人進行首次會晤。

  不過,由于美歐間存在利益紛爭,拜登政府雖在方式上會相對柔和,但緊張博弈在所難免。

  值得一提的是,在此次大選中,民主黨不僅保住了眾議院,也拿下了參議院,實現(xiàn)“全面執(zhí)政”。

  兩院在手,便不再是“跛腳鴨”,雖然沒有到可以隨心所欲的地步,但總統(tǒng)的政策落實力度將大大提高,這對急于收拾“爛攤子”的拜登來說,至關重要。

  拜登能否“治愈”美國?

  4年前,特朗普勝選,令許多人大跌眼鏡,媒體直呼“這是全球最黑暗的一天”;4年后,當他離開時,一個更加分裂的美國,已展現(xiàn)在世界眼前。

  暴力沖擊國會事件發(fā)生后,美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的一份民意調查顯示,過半受訪者表示,美國社會面臨的最大威脅來自于“美國人自己”,曾被美國人奉為圭臬的政治制度,已近分崩離析。

  事實上,美國社會中精英與草根、白人和少數(shù)族裔間的矛盾,始終難以彌合。隨著全球化進一步深化,美國國內貧富差距再度加劇,導致了分歧和仇恨的急劇加深。

  劉衛(wèi)東進一步分析稱,特朗普的四年任期里,對抗加劇,“這導致美國各個階層、各個族裔的人都認為自己是受害者!

  同時,沈雅梅也指出,“美國政治極化、社會分裂問題,特朗普(的出現(xiàn))是一個結果,但并不是起因!

  分析認為,無論是特朗普高呼“美國人優(yōu)先”,還是在南部邊境建“移民墻”的舉措,都是由一定民意基礎促成的,符合許多白人、郊區(qū)和農村選民的利益。對特朗普來說,這更多是迎合民意、拉升選情的一種手段。

  事實上,盡管特朗普此次大選落敗,仍獲得超7000萬美國選民的支持。這也從側面證實,美國政治高度分裂的現(xiàn)實,是新政府不得不面對的難題。

  如今,拜登雖在多個場合極力呼吁團結,并稱“自己將會是代表每一個美國人的總統(tǒng)!钡治銎毡檎J為,白宮易主,無法彌合美國社會內部的分歧,“兩種美國人”之間,仍有一道鴻溝無法跨越。

  沈雅梅也稱,“拜登究竟能否團結美國,抑或是受分裂的國內環(huán)境的影響,成為一個過渡性人物,仍是未知數(shù)!

  作者:董寒陽 張奧林