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　　人口總量持續(xù)增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步提升；勞動(dòng)力人口資源充沛；市民素質(zhì)顯著提升……黨的十八大以來，西安積極適應(yīng)人口變動(dòng)趨勢(shì)，協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境之間的關(guān)系，全市人口持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　西安近年吸納更多人口資源

　　來自市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年末，全市常住人口914萬(wàn)人，2016年末常住人口超千萬(wàn)，達(dá)到1030萬(wàn)人，人口總量持續(xù)增長(zhǎng)。

　　隨著戶籍新政、西咸一體化等利好政策的推進(jìn)，以及關(guān)中平原城市群等規(guī)劃的實(shí)施，近年來，西安吸納了更多的人口資源。2021年末常住人口達(dá)到1287.30萬(wàn)人。2013年-2021年，平均每年增加超40萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)3.9%。

　　常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高

　　西安城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，輻射和承載能力顯著增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。2012年末，全市城鎮(zhèn)常住人口659.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率72.13%。到2021年末，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到1023.27萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到79.49%。

　　勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)明顯

　　2021年末，全市15-64歲人口931.62萬(wàn)人，較2012年末增長(zhǎng)超200萬(wàn)人；占常住人口的72.4%，分別高于全國(guó)、全省4.1和3.5個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)明顯。

　　從2013年計(jì)劃生育政策調(diào)整為放開“單獨(dú)二孩”，再到2016年“全面二孩”政策的實(shí)施，新生人口較快增長(zhǎng)，2015年-2019年人口出生率明顯提升。2021年人口出生率8.44‰，分別高于全國(guó)、全省0.92和0.55個(gè)千分點(diǎn)；0-14歲人口200.69萬(wàn)人，占15.6%，較2012年末提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。少兒人口比重的提升為未來勞動(dòng)力人口的充足性提供了有力保障。

　　市民文化素質(zhì)向更高水平邁進(jìn)

　　近年來，全市堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市作為“頭號(hào)民生工程”，扎實(shí)推進(jìn)《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》，聚合力、增投入、建學(xué)校、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革、提質(zhì)量、擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，全市教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　隨著全市逐步形成多種類、多層次的教育體系，高學(xué)歷人口不斷增加，市民文化素質(zhì)向更高水平邁進(jìn)。與第六次全國(guó)人口普查相比，第七次全國(guó)人口普查全市每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的由22005人上升為30999人；15歲及以上人口的平均受教育年限由10.95年提高至11.85年。

　　西安人口分布更加均衡

　　全市人口重心隨著城市發(fā)展從中心城區(qū)向周邊遷移擴(kuò)散，分布更加均衡。

　　2021年末，新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)三區(qū)常住人口占全市常住人口的18.8%，與2012年末相比回落3.0個(gè)百分點(diǎn)。灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)三區(qū)常住人口占36.6%，上升3.4個(gè)百分點(diǎn)。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)五區(qū)常住人口占28.4%，回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)田縣、周至縣常住人口占8.2%，回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。西咸新區(qū)常住人口占8.1%。

　　“三、二、一”就業(yè)格局更加穩(wěn)定

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大變化。

　　2021年末，全市全社會(huì)從業(yè)人員達(dá)686.53萬(wàn)人，與2012年末相比，增加171.96萬(wàn)人，增長(zhǎng)33.4%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展，促進(jìn)了“三、二、一”的就業(yè)格局更加穩(wěn)定。特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、計(jì)算機(jī)服務(wù)、新能源、定制服務(wù)、廣告文化等新興行業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間。2021年末，全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別達(dá)到99.69萬(wàn)人、152.50萬(wàn)人和434.34萬(wàn)人，占全社會(huì)從業(yè)人員的比重分別為14.5%、22.2%和63.3%。與2012年末相比，第一、二產(chǎn)業(yè)比重分別下降7.8和9.3個(gè)百分點(diǎn)；而第三產(chǎn)業(yè)比重則逐年增加，上升17.1個(gè)百分點(diǎn)。(記者 馬昭)

　責(zé)任編輯：李一璠