優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)久久為功、持續(xù)用力的過程。咸陽(yáng)高新區(qū)成立營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)治理工作專班,印發(fā)《咸陽(yáng)高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,將通過實(shí)施五方面13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決重招商、輕服務(wù)、建設(shè)要素保障不到位、法治意識(shí)不強(qiáng)、惠企紓困政策落地難、企業(yè)訴求反映不暢等問題,從而進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,打造“咸陽(yáng)高新營(yíng)商”品牌,為咸陽(yáng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
解決重招商、輕服務(wù)的問題
落實(shí)招商引資項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,保障招商引資項(xiàng)目落實(shí)落地。
實(shí)施企業(yè)開辦“一件事”改革,將注冊(cè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶及稅控設(shè)備、住房公積金企業(yè)繳存登記、員工參保登記納入全流程管理,實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入審批效率。
對(duì)重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),及時(shí)關(guān)注和回應(yīng)企業(yè)訴求問題,推動(dòng)全流程跟蹤、全過程服務(wù)。
解決項(xiàng)目建設(shè)要素保障不到位的問題
建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障機(jī)制,對(duì)納入省、市高質(zhì)量項(xiàng)目庫(kù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。加快推進(jìn)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)和“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,積極探索和完善土地資源要素配置,建立淘汰退出機(jī)制,提高土地節(jié)約集約利用水平。
常態(tài)化開展政銀企融資系列對(duì)接活動(dòng),積極組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開展公司信用類債券融資。
制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈緊缺人才清單,創(chuàng)新高端人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。圍繞落實(shí)“興咸人才”計(jì)劃、服務(wù)支持秦創(chuàng)原建設(shè),豐富民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)方式,全面推行技術(shù)人才信息化職稱評(píng)審。
嚴(yán)格落實(shí)“月開工、季觀摩”,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目等機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢等問題逐項(xiàng)研究分析,“一企一策”制定精準(zhǔn)幫扶措施,解決實(shí)際問題。
解決法治意識(shí)不強(qiáng)問題
依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng),全部納入清單管理,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。
重點(diǎn)排查整治“新官不理舊賬”、政府部門拖欠企業(yè)賬款等問題,建立欠賬清單,制定償還計(jì)劃和方案,著力解決政府對(duì)企業(yè)各類失信問題。
解決惠企紓困政策落地難的問題
對(duì)各項(xiàng)惠企紓困政策進(jìn)行分類梳理和標(biāo)簽化管理,加強(qiáng)企業(yè)與政策匹配對(duì)應(yīng),探索實(shí)施惠企政策“免審即享”、“快速兌現(xiàn)”,促進(jìn)稅收、補(bǔ)貼、服務(wù)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。
解決企業(yè)訴求反映不暢的問題
貫徹落實(shí)《陜西省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理辦法(試行)》,運(yùn)用12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、“咸陽(yáng)營(yíng)商”等信息化平臺(tái),健全企業(yè)群眾訴求問題處理機(jī)制,高效便捷處理企業(yè)群眾訴求問題。
依法依規(guī)查處破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,加大突出問題和典型案例曝光力度,進(jìn)一步強(qiáng)化警示震懾作用。
開展市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度調(diào)查,及時(shí)了解市場(chǎng)主體需求,有針對(duì)性地開展工作,提升市場(chǎng)主體滿意度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,咸陽(yáng)高新區(qū)將進(jìn)一步聚焦短板弱項(xiàng),突出整改落實(shí),有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,服務(wù)于新時(shí)代高新振興,打響“十最”營(yíng)商環(huán)境品牌。
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