一直以來(lái)，空港新城始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，以提升市場(chǎng)主體體驗(yàn)感為目標(biāo)，以提升民眾幸福感為責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。
回顧2022年，空港新城將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入新城建設(shè)的方方面面，不論是開(kāi)航線、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，還是減流程、提效能、破難點(diǎn)，無(wú)不彰顯著“空港速度”和新城發(fā)展“軟實(shí)力”。
空港新城聯(lián)合西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)海關(guān)圍繞進(jìn)口快件業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋進(jìn)口快件”監(jiān)管模式，通過(guò)通關(guān)前端核驗(yàn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用分類(lèi)監(jiān)管，全面提升通關(guān)監(jiān)管效能。進(jìn)一步降低口岸服務(wù)成本，優(yōu)化監(jiān)管措施，形成更為便利的跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境。該模式被國(guó)家發(fā)改委編入《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百問(wèn)百答》，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
啟用陜西首個(gè)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)，開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)業(yè)務(wù)，通過(guò)退貨包裹直接入?yún)^(qū)，“一站式”完成分揀、退貨申報(bào)、重新上架等所有流程，縮短消費(fèi)者售后退款等待時(shí)間、退還個(gè)人已向海關(guān)繳納的綜合稅等，大幅提升消費(fèi)者售后服務(wù)體驗(yàn)。
創(chuàng)新推行空運(yùn)進(jìn)出口貨物機(jī)坪“直提直裝”新模式，將海關(guān)“嵌入式”監(jiān)管和“順勢(shì)”監(jiān)管的環(huán)節(jié)提前，節(jié)省企業(yè)時(shí)間成本和物流成本，為增量發(fā)展騰出了空間，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貨物24小時(shí)“隨到隨提、隨到隨裝”。模式入選全省“最佳實(shí)踐案例”，并在全省復(fù)制推廣。
聯(lián)合民航西北局、西北空管局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)海關(guān)等單位建立跨部門(mén)溝通協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)優(yōu)化航線時(shí)刻、航線申報(bào)、落地保障、通關(guān)便利等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程。2022年新增西安—大阪、西安—阿拉木圖、西安—圣彼得堡、西安—塔什干4條貨運(yùn)航線，全貨運(yùn)航線數(shù)增至42條，空運(yùn)進(jìn)出口貿(mào)易貨值已占陜西省總貿(mào)易額的70%以上。
引進(jìn)世界500強(qiáng)，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)近10家，簽約55個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到330億元(人民幣，下同)以上，進(jìn)一步助力構(gòu)建“3+3+1”臨空產(chǎn)業(yè)體系。成立西咸新區(qū)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，西安臨空會(huì)展中心已成功舉辦2022年中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)展洽會(huì)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)教育與人才發(fā)展論壇、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇經(jīng)貿(mào)合作博覽會(huì)等重量級(jí)會(huì)展。
以秦創(chuàng)原建設(shè)引領(lǐng)，優(yōu)化行政審批和投資服務(wù)職能，設(shè)立“工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批專(zhuān)區(qū)”，為企業(yè)項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立秦創(chuàng)原(空港)綜合服務(wù)分中心及園區(qū)服務(wù)工作站，為企業(yè)拓寬服務(wù)精準(zhǔn)度。
2022年新增科技型中小企業(yè)134家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25家，獲批省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)1家，開(kāi)創(chuàng)新成果。秦創(chuàng)原(空港)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、微電子暨信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)園區(qū)獲批秦創(chuàng)原總窗口首批重點(diǎn)園區(qū)；中南高科•西安臨空產(chǎn)業(yè)港、771所空港園區(qū)分別成功申報(bào)市級(jí)雙創(chuàng)基地、兩鏈融合“促進(jìn)器”。
水土保持區(qū)域評(píng)估實(shí)行承諾制管理，提前完成建設(shè)項(xiàng)目所需的報(bào)告數(shù)據(jù)、專(zhuān)家審查及公示等規(guī)定流程，企業(yè)可從評(píng)估成果中提取相應(yīng)數(shù)據(jù)直接使用。已在62個(gè)項(xiàng)目中應(yīng)用區(qū)域評(píng)估成果，為企業(yè)節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用約200萬(wàn)元。“區(qū)域評(píng)估+告知承諾制”獲得省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，改革成效在省級(jí)、市級(jí)層面簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)并被列為西咸新區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀改革措施經(jīng)驗(yàn)，在新區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
高效推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作，將政府、社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目分別壓縮至8個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收資料進(jìn)行精簡(jiǎn)融合，形成“一張表單一次提交”，從而實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限分別壓縮60%和75%，申請(qǐng)資料壓減80%，為企業(yè)縮短驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)約支出成本。“聯(lián)合驗(yàn)收”獲得西咸新區(qū)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例”優(yōu)秀獎(jiǎng)并被列為新區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀改革措施經(jīng)驗(yàn)，在新區(qū)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
暢通入?yún)^(qū)項(xiàng)目落地開(kāi)工“最后一公里”，在入?yún)^(qū)企業(yè)自愿申請(qǐng)、信用承諾的前提下，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推行“拿地即開(kāi)工”政策，整合審批資源，優(yōu)化審批流程，提升審批效率，大大降低企業(yè)辦事成本。在自貿(mào)藍(lán)灣一區(qū)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，僅用時(shí)19天即辦結(jié)了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證等開(kāi)工前需要的證書(shū)。
2022年累計(jì)為企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)25萬(wàn)件，為企業(yè)、群眾延時(shí)服務(wù)330次，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理零失誤、零投訴、零差評(píng)。與咸陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展第一批28項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨區(qū)通辦”，設(shè)立跨區(qū)通辦專(zhuān)窗，實(shí)行“窗口收件、快遞+網(wǎng)絡(luò)送件、限時(shí)辦結(jié)”模式。打造全國(guó)首家西安政務(wù)空港驛站，專(zhuān)為機(jī)場(chǎng)服務(wù)的“即來(lái)即辦”型“政務(wù)服務(wù)驛站”。截至目前，驛站已向65000余人次提供咨詢辦理服務(wù)。
2023年，空港新城將以“營(yíng)商環(huán)境突破年”為契機(jī)，緊盯群眾所求、企業(yè)所需，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以最高效便捷的審批、最主動(dòng)精準(zhǔn)的服務(wù)，全力營(yíng)造最實(shí)最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，助力釋放空港引力，激發(fā)空港活力，助推新城高質(zhì)量發(fā)展。(空港新城)
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