中新網(wǎng)陜西新聞4月27日電 (記者 張一辰)“安康鐵路運輸法院立足自身特色，發(fā)揮環(huán)資審判集中管轄先行者和主力軍優(yōu)勢作用，以‘護佑兩山生態(tài)、守護漢江安瀾’為己任，構(gòu)建環(huán)境治理多元共治格局，努力實現(xiàn)政治、法律、社會和生態(tài)的有機統(tǒng)一�！卑部佃F路運輸法院(以下簡稱：安鐵法院)院長王琪軒表示。
多年來，如何讓秦嶺的綠色由“淺”入“深”，讓黃河流域水質(zhì)由“濁”變“清”，成為陜西當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作中的“思考題”。同時，人民法院作為審判機關(guān)，如何發(fā)揮其在治理環(huán)境違法犯罪案件中的司法職能作用，通過打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，引導(dǎo)社會公眾生態(tài)環(huán)境保護意識的提升，亦成為社會各方關(guān)注的焦點。
在地處秦嶺南麓的安康市寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)湯坪村，此間的一處棄渣場長期擠占河道、危害行洪安全，致使國家利益和社會公共利益受到侵害。2021年，安康鐵路運輸檢察院向法院提起公益訴訟，同年6月，安鐵法院做出行政判決書，責(zé)令寧陜縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局對涉事企業(yè)危害行洪安全的行為履行監(jiān)管職責(zé)。此后，王琪軒多次赴寧陜縣對判決執(zhí)行情況進行實地查勘，聽取判后行政機關(guān)履職和生態(tài)修復(fù)情況介紹，并對判決執(zhí)行提出具體要求，督促行政機關(guān)全面履行判決內(nèi)容。
目前，該渣場存量棄渣已全部利用完畢，正在進行渣場整治恢復(fù)，渣場覆土復(fù)耕面積達原棄渣占地90%以上，其中恢復(fù)耕種面積達50%以上，恢復(fù)原自然溝道。當(dāng)初布滿碎石殘渣的溝渠，已逐漸開始由“灰”變“綠”，司法力量令當(dāng)?shù)氐摹吧鷳B(tài)顏值”逐步提升。
據(jù)統(tǒng)計，2012年以來，安鐵法院共受理各類案件9068件，其中行政案件2614件、環(huán)境資源類案件1178件，占比分別為29%和13%。
近年來，陜西法院秉持“誰破壞誰修復(fù)”的審判原則，在環(huán)境資源刑事審判中建立起司法生態(tài)修復(fù)機制，探索運用補植復(fù)綠、增殖放流、金錢代償?shù)确绞剑a償生態(tài)功能損失。秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護基地、秦嶺紅豆杉司法保護基地等司法保護基地相繼設(shè)立，集生態(tài)司法保護、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)文化推廣等多功能于一體。它們不僅為探索完善生態(tài)修復(fù)機制提供了“樣本”，也成為陜西“綠水青山”的一個縮影。
據(jù)介紹，安鐵法院從生態(tài)整體利益的填補出發(fā)，審理的陜西首例引入“碳匯”補償方式開展生態(tài)修復(fù)的濫伐林木刑事案件，被告人楊某、王某認罪認罰的同時，引導(dǎo)其以“碳匯”補償?shù)姆绞綄撤チ帜镜窖a種樹苗期間林木吸收二氧化碳等服務(wù)功能喪失造成受損的生態(tài)環(huán)境進行了替代性修復(fù)，以彌補毀壞林木至新造林成林期間的森林“碳匯”價值損失，豐富了環(huán)境資源審判恢復(fù)性司法“工具箱”。
王琪軒表示，充分發(fā)揮跨區(qū)劃集中管轄行政案件對環(huán)資審判的促進作用，依托行政爭議多元化解機制、行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)機制深化府院聯(lián)動，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法全面履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)，守護轄區(qū)青山綠水。同時，引導(dǎo)社會公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，利用線下和線上兩個宣傳陣地，將法治宣教貫穿環(huán)資審判全過程。(完)
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