2023年以來(lái),陜西省旬陽(yáng)市人民檢察院緊緊圍繞服務(wù)保障全省“三個(gè)年”活動(dòng),聯(lián)合旬陽(yáng)市司法局成立由檢察干警和律師、法律工作者及其他社會(huì)職業(yè)者共同參與的“法治體檢”服務(wù)隊(duì),創(chuàng)新打造 “用好三條渠道、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)、扮好三種角色”的“三個(gè)三”工作模式,主動(dòng)幫助市場(chǎng)主體解決設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、用工等過(guò)程中的涉法涉訴困難和問(wèn)題,更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
用好“三條渠道”。上門(mén)“問(wèn)診”。深化落實(shí)“百名政法干警聯(lián)系千家工商企業(yè)服務(wù)萬(wàn)戶涉企主體”工作機(jī)制,通過(guò)定期入企走訪、調(diào)研發(fā)放問(wèn)卷,上門(mén)征求企業(yè)合理訴求、困難,建立健全訴求、困難清單臺(tái)賬。入駐“坐診”。在旬陽(yáng)高新區(qū)、鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立檢察服務(wù)站,通過(guò)派駐服務(wù)隊(duì)員值班接訪,開(kāi)通涉企案件訴求解決“綠色通道”,隨時(shí)為園區(qū)企業(yè)、群眾提供更加便捷的“法治體檢”服務(wù)。線上“接診”。利用“12309+12345”電話熱線、“12345”政務(wù)平臺(tái)、“12309”檢察服務(wù)中心綜治視訊系統(tǒng),通過(guò)信息、數(shù)據(jù)共享,全面、快速獲取市場(chǎng)主體反映的訴求、意見(jiàn)。上半年共走訪企業(yè)183人次,接待市場(chǎng)主體11個(gè),接聽(tīng)市場(chǎng)主體咨詢熱線21條,通過(guò)“三個(gè)渠道”收集問(wèn)題線索26條。
抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”!霸\治”環(huán)節(jié)。針對(duì)不同市場(chǎng)主體訴求,按照刑事、民事、行政、公益訴訟、咨詢服務(wù)等事項(xiàng)分流、確定包幫隊(duì)員,通過(guò)提前介入、訴前磋商、檢察建議等形式開(kāi)展“精準(zhǔn)施治”。旬陽(yáng)甘雙公路“電線桿”安全隱患監(jiān)督案件辦理中,積極組織工程業(yè)主、單位、相關(guān)行政機(jī)關(guān)多次協(xié)商,在督促企業(yè)及時(shí)消除安全隱患的同時(shí),提出相關(guān)行政機(jī)關(guān)向業(yè)主單位根據(jù)工程進(jìn)度分期支付工程款的建議被采納,有效維護(hù)了企業(yè)的權(quán)益!案巍杯h(huán)節(jié)。針對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,組織專家隊(duì)員集體研判,開(kāi)出“健康處方”。結(jié)合某物業(yè)工作人員敲詐勒索案,開(kāi)展對(duì)全域物業(yè)公司問(wèn)卷調(diào)查,向住建局制發(fā)的促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、提高服務(wù)意識(shí)的檢察建議。“復(fù)檢”環(huán)節(jié)。建立“企業(yè)包幫+社會(huì)治理”成效回頭看機(jī)制,定期組織對(duì)市場(chǎng)主體訴求解決、社會(huì)治理成效等情況進(jìn)行“回訪”,及時(shí)查糾包幫不精準(zhǔn)、落實(shí)不到位、治理效果不佳等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“法治體檢”閉環(huán)運(yùn)行。上半年共制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議6件,磋商公益訴訟案件1件,均取得良好效果。
扮好“三種角色”。涉企法規(guī)解說(shuō)員。在開(kāi)展“法治體檢”服務(wù)活動(dòng)中,注意結(jié)合典型案例講解涉企法律知識(shí),通過(guò)面對(duì)面交流,讓法律法規(guī)走進(jìn)企業(yè);運(yùn)用檢察新媒體平臺(tái),及時(shí)更新和推送相關(guān)的法律知識(shí),全方位宣傳涉企法規(guī)。合法經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員。包幫干警在包幫企業(yè)解決訴求中,通過(guò)全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求,幫助企業(yè)理清思路,找對(duì)方向,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī),最大力度防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、用工風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)商環(huán)境宣傳員。及時(shí)總結(jié)推送“法治體檢”過(guò)程當(dāng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,通過(guò)法治專欄、法治節(jié)目以及互動(dòng)等多種形式,全方位介紹旬陽(yáng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境政策,擦亮“法治營(yíng)商環(huán)境最旬陽(yáng)”名片。(旬陽(yáng)市人民檢察院 李紅玉)
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