近年來(lái),長(zhǎng)武縣人民檢察院積極延伸工作職能,深層次探索支持起訴工作,為進(jìn)一步拓寬案源,積極尋找案件線索,聯(lián)合縣法院、公安局、司法局、人社局等部門會(huì)簽了《辦理支持起訴案件協(xié)作辦法(試行)》,推動(dòng)支持農(nóng)民工討薪工作規(guī)范高效開(kāi)展。
積極開(kāi)展線下普法宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù),同時(shí),通過(guò)新媒體對(duì)支持起訴檢察職能的宣傳,幫助農(nóng)民工成功討薪的案例,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。2022年,長(zhǎng)武縣人民檢察院共辦理支持起訴案件28件,2023年至今共辦理支持起訴案件12件,取得了良好的社會(huì)效果。
2022年5月,陳某某、楊某某等12名農(nóng)民工經(jīng)人介紹,跟隨王某某在其承包的某污水處理站二期工程從事內(nèi)外粉刷工作。至2023年4月,該工程的承包人王某某欠付陳某某、楊某某等12人勞務(wù)報(bào)酬共計(jì)23300元。陳某某、楊某某等12人催收未果,便來(lái)到長(zhǎng)武縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴。承辦檢察官審查后發(fā)現(xiàn),該案涉及眾多農(nóng)民工因法律知識(shí)欠缺,沒(méi)有簽訂用工合同,維權(quán)能力較弱,多次向有關(guān)部門主張仍未實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益,符合支持起訴條件,當(dāng)日立即立案受理。
案件承辦檢察官查清該案涉及拖欠12名農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬情況屬實(shí),有的農(nóng)民工已是年過(guò)60周歲的老年人。檢察官引導(dǎo)幫助案涉農(nóng)民工收集固定相關(guān)證據(jù),為其提供法律咨詢,幫助做好起訴維權(quán)相關(guān)準(zhǔn)備。同時(shí),檢察官多次與該工程承包人王某某溝通,進(jìn)行釋法說(shuō)理,使其認(rèn)識(shí)到拖欠工資對(duì)12名農(nóng)民工購(gòu)買農(nóng)資、子女上學(xué)、老年人日常生活開(kāi)支等造成的實(shí)際困難。
隨后,長(zhǎng)武縣人民檢察院及時(shí)組織該工程承包人王某某、農(nóng)民工代表、勞動(dòng)保障部門召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上,各方充分發(fā)表意見(jiàn),并深入進(jìn)行溝通,最終促成雙方達(dá)成分期支付勞務(wù)報(bào)酬的和解協(xié)議。后該工程承包人王某某未在支付和解協(xié)議約定的期限履行和解協(xié)議。長(zhǎng)武縣人民檢察院及時(shí)作出支持起訴決定。法院受案后,承辦案件檢察官立即協(xié)調(diào)跟進(jìn),會(huì)同法院開(kāi)展庭前調(diào)解,協(xié)助法院順利完成某某、楊某某等12人的調(diào)解工作。
因該工程承包人王某某未在調(diào)解書約定的履行期限兌付全部工資,案件進(jìn)入執(zhí)行階段。法院查詢王某某名下沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行支付欠薪,這意味著農(nóng)民工們手握生效文書,卻拿不到一分錢的勞動(dòng)報(bào)酬。得知“執(zhí)行不能”的情況后,長(zhǎng)武縣人民檢察院沒(méi)有簡(jiǎn)單地將案件“移送了之”,而是跟進(jìn)處理,聯(lián)合縣法院、相關(guān)行政部門積極推動(dòng)解決。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),王某某名下有一筆到期的工程款,法院及時(shí)依法采取執(zhí)行措施,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,最終在2023年10月9日,12名農(nóng)民工拿到了涉案的全部勞務(wù)報(bào)酬。(長(zhǎng)武縣人民檢察院 供稿)
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