今年以來(lái),陜西省咸陽(yáng)市旬邑縣人民檢察院圍繞強(qiáng)化案件受理審查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、案件質(zhì)量評(píng)查、律師接待服務(wù)、案件公開聽證、案件信息公開等方面,嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”,不斷完善案件管理的各項(xiàng)措施,努力以案管工作護(hù)航檢察業(yè)務(wù)。
強(qiáng)化案件受理審查,把好“入口關(guān)”。對(duì)公安、監(jiān)委移送的案件,堅(jiān)持認(rèn)真審查,審查案件是否曾經(jīng)提捕,確保正確提案分案;審查案件管轄權(quán)、核查犯罪嫌疑人基本信息是否與實(shí)際相符、是否構(gòu)罪、是否超期、法律文書是否齊全規(guī)范、是否達(dá)到入卷標(biāo)準(zhǔn)、犯罪嫌疑人是否在案等。對(duì)移送材料可能存在的錯(cuò)漏等不規(guī)范情形,及時(shí)予以指出并退回要求糾正,定期對(duì)所收案件進(jìn)行問(wèn)題分析并與公安機(jī)關(guān)會(huì)商,共促案件質(zhì)量提升。開設(shè)涉案款專戶,成立贓物保管室,建立涉案款物相關(guān)臺(tái)賬,對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存放。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析研判,把好“通報(bào)關(guān)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)最高檢最新《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》,深入研究辦案系統(tǒng)案卡填錄和統(tǒng)計(jì)2.0系統(tǒng),熟練掌握使用方法,解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。發(fā)揮流程監(jiān)控作用,針對(duì)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)案卡項(xiàng)、重點(diǎn)案件和關(guān)鍵案卡項(xiàng),堅(jiān)持日常核查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)填錄不實(shí)或互相矛盾的案卡信息及時(shí)發(fā)起監(jiān)控。
強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查,把好“質(zhì)效關(guān)”。定期開展案件質(zhì)量評(píng)查工作,充分運(yùn)用常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查等方式開展交叉評(píng)查。在案管部門自主開展案件質(zhì)量評(píng)查的基礎(chǔ)上,由資深員額檢察官,組成刑事檢察業(yè)務(wù)組、民事行政及公益訴訟檢察業(yè)務(wù)組、控告申訴檢察業(yè)務(wù)組,分工負(fù)責(zé)相應(yīng)類別案件的評(píng)查工作,同步監(jiān)督,提升評(píng)查質(zhì)量。評(píng)查中,從案件受理、程序履行、事實(shí)認(rèn)定、案件定性、法律適用、文書制作等方面進(jìn)行全面審查評(píng)判,對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真剖析原因,逐案向承辦檢察官反饋評(píng)查意見,督促檢察官整改落實(shí),確保檢察官依法規(guī)范辦案。今年以來(lái),共開展案件常規(guī)評(píng)查53件,交叉評(píng)查4件。
強(qiáng)化案件公開聽證,把好“參與關(guān)”。聘請(qǐng)了縣人大代表、政協(xié)委員以及教育、衛(wèi)生等各行各業(yè)人員共計(jì)7名為該院聽證員及人民監(jiān)督員。檢察官就事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序等方面廣泛聽取各方意見,發(fā)揮檢察聽證在案件審查、解疑答惑、釋法說(shuō)理、化解矛盾等方面的積極作用,不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)審查辦理案件的司法透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年以來(lái),共邀請(qǐng)聽證員參與各種檢察辦案活動(dòng)16人次,對(duì)23件案件進(jìn)行監(jiān)督,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與各種檢察辦案活動(dòng)12人次,對(duì)25件案件進(jìn)行監(jiān)督,涉及刑事不起訴、公益訴訟、檢察建議的研究提出、司法救助、巡回檢察等多個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化案件信息公開,把好“透明關(guān)”。設(shè)立案件信息公開崗,專崗負(fù)責(zé)案件信息及法律文書的導(dǎo)入、導(dǎo)出、發(fā)布工作。加強(qiáng)與刑事、民行等部門的溝通聯(lián)絡(luò),督促提示承辦人規(guī)范處理、及時(shí)公開符合條件的法律文書,做到“能公開都公開”。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,對(duì)辦案部門擬公開的案件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)公開的法律文書涉及當(dāng)事人姓名、身份證號(hào)、家庭住址等事項(xiàng)的,進(jìn)行保密審查和技術(shù)處理,發(fā)現(xiàn)有不適合公開的案件情形及時(shí)向承辦人退回并不予公開,通過(guò)案件信息公開,不斷提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案透明度,樹立良好的檢察機(jī)關(guān)公眾形象。今年以來(lái),共發(fā)布程序性信息285件,重要案件信息15件,公開法律文書38件。(旬邑縣人民檢察院 李娜)
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