近日,記者從省科技廳獲悉:為完善科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制,營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊,省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)《陜西省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引(試行)》,促進(jìn)有關(guān)高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)政策落實(shí)落細(xì)。
根據(jù)《指引》,各主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科技成果轉(zhuǎn)化客觀規(guī)律,對科技成果轉(zhuǎn)化活動實(shí)行“三個區(qū)分開來”,審慎包容監(jiān)管!叭齻區(qū)分開來”即:將在開展科技成果轉(zhuǎn)化工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;將尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;將為推動改革發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。在高等學(xué)校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位中從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的相關(guān)人員根據(jù)法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度,開展科技成果轉(zhuǎn)化工作,履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé),不存在牟取非法利益情況的,視為已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。
根據(jù)《指引》,出現(xiàn)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,雖已履行關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)定程序,但仍因科研人員在成果轉(zhuǎn)化中存在關(guān)聯(lián)交易導(dǎo)致單位利益受損的;通過在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格,或者通過協(xié)議定價(jià)并按照規(guī)定在本單位公示,但科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)格發(fā)生變化的;在賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)過程中,采用“賦權(quán)+約定收益”方式,將賦權(quán)成果轉(zhuǎn)讓給科研人員,因科研人員創(chuàng)業(yè)失敗,導(dǎo)致單位無法收回收益的;按照規(guī)定將單位科技成果作價(jià)投資形成的股權(quán)委托給國有全資“技術(shù)托管”平臺管理,因成果轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營不善,導(dǎo)致單位國有資產(chǎn)減損或無法收回收益的等情形,均不予追究相關(guān)責(zé)任。(記者 張梅)
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