陜西省人民政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于復(fù)制推廣中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革創(chuàng)新成果的通知》。
陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開(kāi)放,在政務(wù)服務(wù)、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治建設(shè)等方面探索形成了第四批可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新成果,通知明確在陜西省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)“三位一體”稅務(wù)集成服務(wù)體系、政務(wù)地圖小程序、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式3個(gè)典型案例被編入其中。
“三位一體”稅務(wù)集成服務(wù)體系
為進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)職能,更好地服務(wù)市場(chǎng)主體,西安經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新推出“云稅通”可視化辦稅平臺(tái)、“掌上通”稅企交流新通道和“一線通”便民服務(wù)熱線,形成了以納稅人為中心的新型稅務(wù)集成服務(wù)體系,為納稅人提供更加便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
首創(chuàng)“云稅通”可視化辦稅平臺(tái)。納稅人通過(guò)電腦或手機(jī)與稅務(wù)工作人員視頻連線、遠(yuǎn)程交互,便可實(shí)現(xiàn)涉稅資料在線加密傳送、業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理;工作人員通過(guò)視頻身份核驗(yàn)、電子檔案截屏等“云流轉(zhuǎn)”方式,完成涉稅資料的核驗(yàn),審核審批的“電子原件”直接歸檔,實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)全程無(wú)紙化辦公。
構(gòu)建“掌上通”稅企交流新通道。建立“掌上通”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)并開(kāi)設(shè)辦稅提醒、稅收公告、催報(bào)催繳、涉稅通知、文書(shū)送達(dá)等場(chǎng)景模塊,實(shí)現(xiàn)稅收專管員線上“一對(duì)多”精準(zhǔn)服務(wù);開(kāi)發(fā)智能機(jī)器人“稅博士”,將相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、流程、窗口、日歷等進(jìn)行集成整合,實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)全天候在線咨詢服務(wù);開(kāi)設(shè)“納稅人在線小學(xué)堂”“減稅降費(fèi)”“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”等欄目,實(shí)現(xiàn)政策“隨時(shí)收、隨時(shí)看、隨時(shí)問(wèn)”,納稅人足不出戶便可“一掌盡知”各類稅費(fèi)知識(shí)。
推出“一線通”便民服務(wù)熱線。成立“一線通”便民辦稅服務(wù)熱線,組建專業(yè)化的“十人十線”服務(wù)新團(tuán)隊(duì),形成“受理-轉(zhuǎn)辦-辦理-回復(fù)-回訪”的工作流程,打造“一號(hào)對(duì)外、集中受理、分類處置、各方聯(lián)動(dòng)、及時(shí)反饋”的“一線通”全領(lǐng)域綜合性的專業(yè)咨詢模式,可為納稅人提供稅法、稅控、社保等方面的精準(zhǔn)咨詢服務(wù),并可直接在線辦理個(gè)稅密碼發(fā)放與重置、居民醫(yī)保登記等簡(jiǎn)易高頻事項(xiàng)。
服務(wù)更優(yōu)質(zhì)!霸贫愅ā贝蛲穗娮佣悇(wù)局個(gè)別業(yè)務(wù)不能在線辦的堵點(diǎn),“掌上通”攻克了稅企全天候全功能交流互動(dòng)的難點(diǎn),“一線通”破解了熱線服務(wù)接通難、回復(fù)慢的痛點(diǎn),為不同納稅人提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。
納稅更便利。打破了辦稅的時(shí)空限制,納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù),無(wú)需專程奔赴辦稅服務(wù)廳,僅憑一臺(tái)電腦、一部手機(jī)或一部固話,即可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地?zé)o紙化辦理,真正做到“辦稅不見(jiàn)面,服務(wù)不打烊”。
辦事更高效!叭ㄆ脚_(tái)”串起了納稅服務(wù)需求的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),省去窗口人員受理、現(xiàn)場(chǎng)打印紙質(zhì)資料、線下逐級(jí)審批等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了受理在線化、流程簡(jiǎn)單化、流轉(zhuǎn)無(wú)紙化、審批電子化,有效縮短了辦理時(shí)限,提升了納稅服務(wù)效率。
政務(wù)地圖小程序
“西安政務(wù)地圖”小程序,嵌入“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+地理信息+政務(wù)信息”,為公眾提供多元化政務(wù)服務(wù)地理信息一體化查詢服務(wù)。
提供便捷政務(wù)服務(wù)查詢。開(kāi)發(fā)政務(wù)服務(wù)地圖小程序,匯集融合市級(jí)及各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣線上線下政務(wù)服務(wù)能力,推出涵蓋社保、教育、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金、住房、醫(yī)療、交通、稅務(wù)、公安、就業(yè)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的專題地圖查詢,為公眾提供權(quán)威、精準(zhǔn)、多元的一鍵式地理信息服務(wù)。同步推出西安概況板塊,通過(guò)市情簡(jiǎn)介、歷史沿革、行政區(qū)劃和人口概況等九個(gè)主題介紹西安發(fā)展情況。
打造便捷導(dǎo)視路徑。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口,實(shí)現(xiàn)大屏、小屏聯(lián)動(dòng)調(diào)用,智能化推薦。小程序自動(dòng)識(shí)別辦事需求并智能推薦最佳辦理方式,并直觀展現(xiàn)辦事者和線下辦理點(diǎn)的地理位置,智能規(guī)劃最優(yōu)辦事路線。
提供人性化公共服務(wù)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由被動(dòng)受理轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù),圍繞“辦事前”群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)破題,讓市場(chǎng)主體和公眾隨時(shí)查詢事項(xiàng)辦理時(shí)間、辦理須知、辦理流程、辦理材料目錄等信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)供給。
西安政務(wù)服務(wù)地圖小程序構(gòu)建了“集中統(tǒng)一,集約整合,融合一體”的便捷機(jī)制,以直觀、可視、清晰的地圖形式,全景式呈現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民服務(wù)信息,無(wú)論市場(chǎng)主體和公眾身處何地,辦理何種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)方式,只要打開(kāi)政務(wù)服務(wù)地圖,就能實(shí)現(xiàn)“掌上導(dǎo)航、辦事無(wú)憂”。
目前,政務(wù)服務(wù)地圖已覆蓋全市及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)30余個(gè)線下政務(wù)大廳、政務(wù)驛站、自助辦事設(shè)備,匯聚了1000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),可實(shí)現(xiàn)一圖索引、自動(dòng)定位、智能導(dǎo)航,有效打通了惠民服務(wù)“最后一公里”。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式
為打造公開(kāi)透明的公共資源交易市場(chǎng),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極探索交易新模式,在陜西省率先開(kāi)展公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作,推進(jìn)交易電子化、無(wú)紙化進(jìn)程,降低交易制度性成本,實(shí)現(xiàn)專家資源異地共享,對(duì)于遏制圍標(biāo)串標(biāo)、降低交易風(fēng)險(xiǎn)有重要意義。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化交易平臺(tái)、多元化合作模式、建立規(guī)范化服務(wù)機(jī)制,有效提升交易效率、降低交易成本、提升監(jiān)管水平、防范交易風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。
經(jīng)開(kāi)案例成功入選,并獲得陜西省推廣,這足以說(shuō)明西安經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開(kāi)放,以具有經(jīng)開(kāi)特色的改革舉措,全面提升營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”影響力,為西安經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。后續(xù),西安經(jīng)開(kāi)區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心,形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)開(kāi)案例,加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
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