醫(yī)保部門核發(fā)3萬多元生育津貼 公司僅發(fā)1萬多元產(chǎn)假工資

　　二胎媽媽之惑：2萬元差額 該不該補？

　　“我就想不明白，生育津貼到底是發(fā)給公司還是個人？”這半年，四川樂山的胡女士一直百思不得其解。

　　原來，去年11月，她生育二胎孩子后，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門核發(fā)其生育津貼為3萬多元，但公司至今只給她發(fā)了1萬多元產(chǎn)假工資。這其中存在近2萬元的差額。

　　對此，胡女士認(rèn)為，公司在扣除已發(fā)放的產(chǎn)假工資后，應(yīng)將剩余的生育津貼全部返還自己。但公司方表示，如果工資正常全額發(fā)放了，就沒有補差的說法，并稱這是公司根據(jù)相關(guān)政策制定的規(guī)定。雙方各執(zhí)己見未達(dá)成一致，胡女士遂提起勞動爭議仲裁。

　　今年5月7日，在樂山市市中區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會，雙方依然協(xié)商未果。為尋求答案，剛休完產(chǎn)假的胡女士甚至做好了離職與公司對簿公堂的準(zhǔn)備……

　　胡女士：

　　公司在扣除已發(fā)放的產(chǎn)假工資后，應(yīng)將剩余的生育津貼全部返還自己

　　公司負(fù)責(zé)人：

　　職工生育險是用人單位出錢參保，生育津貼相當(dāng)于是給用人單位的補貼

　　樂山市醫(yī)保局工作人員：

　　如果生育津貼高于產(chǎn)假工資，各地規(guī)定不一樣——有些省份明確“補差”按照“就高”原則來，但目前四川省、樂山市都沒有明文規(guī)定

　　她的疑問：只拿到1萬多元產(chǎn)假工資

　　29歲的胡女士在樂山市樂美家家樂生活超市連鎖有限公司(以下簡稱“家家樂超市”)上班，系某門店賣場主管。去年11月13日，她在醫(yī)院剖宮產(chǎn)生下二胎孩子，出院后便向公司遞交材料向醫(yī)保部門申請生育津貼。

　　今年1月，胡女士致電樂山市醫(yī)保中心進(jìn)行詢問，工作人員告知她，生育津貼已下發(fā)，有32000多元。隨后，胡女士聯(lián)系公司總部人事行政負(fù)責(zé)人，卻被告知“生育津貼是發(fā)給公司的，跟個人沒關(guān)系”。

　　事后，胡女士從醫(yī)保中心獲取的生育津貼核定單顯示，該公司上年度在職職工日平均繳費基數(shù)為186.3元，胡女士可享受產(chǎn)假天數(shù)為173天，核定生育津貼總額32229.9元，已發(fā)放到家家樂超市的公司賬戶。

　　不過，公司并未將生育津貼發(fā)放給她，而是向其按月發(fā)放產(chǎn)假工資。截至目前，胡女士領(lǐng)到5個月的產(chǎn)假工資(扣除養(yǎng)老和醫(yī)療保險等個人繳納部分)共計13144元。

　　提起仲裁：“公司克扣生育津貼”

　　值得一提的是，此前胡女士向公司請產(chǎn)假，被批準(zhǔn)的產(chǎn)假時間僅為113天，而醫(yī)保部門核定其生育津貼計算天數(shù)為173天，二者之間相差了60天。

　　根據(jù)《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第七條，女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天�！端拇ㄊ∪丝谂c計劃生育條例》規(guī)定，除法律、法規(guī)規(guī)定外，延長女方生育假60天。按此計算，胡女士確應(yīng)休產(chǎn)假173天。

　　在胡女士提出異議后，公司給她延長了15天產(chǎn)假。當(dāng)她在產(chǎn)假到期時向公司再申請45天產(chǎn)假時，公司卻未批準(zhǔn)。

　　今年3月，胡女士向樂山市市中區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起關(guān)于生育津貼的勞動爭議仲裁。

　　“最開始，我也不知道自己可以領(lǐng)多少生育津貼。”胡女士告訴成都商報-紅星新聞記者，但她以前上班的公司，員工產(chǎn)假期間都會先正常發(fā)工資，等生育津貼申報發(fā)下來后，會把高于產(chǎn)假工資的部分再補發(fā)給員工。

　　“公司不僅克扣了我的產(chǎn)假天數(shù)，還克扣了我的生育津貼�！焙�女士認(rèn)為，生育津貼是國家法律規(guī)定對職業(yè)婦女因生育而離開工作崗位期間給予的生活費，是對工資收入的替代。公司在扣除產(chǎn)假工資后，應(yīng)將剩余的生育津貼全部返還自己。

　　公司回應(yīng)：“生育津貼是發(fā)給公司的”

　　針對生育津貼一事，胡女士曾多次與公司相關(guān)人員進(jìn)行溝通。在她提供的一段通話錄音中，該公司總部人事行政負(fù)責(zé)人何女士表示，生育津貼到賬后會正常處理，如果工資正常全額發(fā)放了，就沒有補差的說法。對此，胡女士不能接受。何女士進(jìn)一步表示，以前該公司員工產(chǎn)假只發(fā)基本工資，最后有個補差，現(xiàn)在發(fā)全額工資就不補差了，這是公司規(guī)定，也是根據(jù)相關(guān)政策制定的。

　　為了解此事，記者聯(lián)系到何女士。她認(rèn)為，職工生育險是用人單位出錢參保，生育津貼相當(dāng)于是給用人單位的補貼，單位按照職工原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)假工資，保障工資福利待遇不降低就行了。

　　何女士同時表示，不管是否參保、領(lǐng)沒領(lǐng)生育津貼，比如有些員工社保沒滿一年，不符合領(lǐng)取生育津貼條件，公司照樣給她發(fā)產(chǎn)假工資，保障工資福利待遇不變；比如有些經(jīng)理級別員工，月工資上萬，生育津貼肯定不夠(工資)，但一樣按工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)。

　　5月8日，胡女士表示，不管結(jié)果如何，她希望能推動相關(guān)部門出臺女職工生育保險的統(tǒng)一規(guī)定，真正保障女職工的合法權(quán)益。

　　延伸觀察

　　國內(nèi)多地規(guī)定“就高”發(fā)放

　　實際上，胡女士遭遇的“生育津貼之惑”并非個案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對生育津貼和產(chǎn)假工資的發(fā)放，多地已有明文規(guī)定，確認(rèn)“就高”原則發(fā)放。比如，《廣東省職工生育保險規(guī)定》明確，生育津貼高于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)將生育津貼余額支付給職工；《江蘇省職工生育保險規(guī)定》明確，生育津貼高于其產(chǎn)假或者休假前工資的標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位不得截留；北京市政府網(wǎng)站關(guān)于“生育津貼”的政策解讀顯示，生育津貼高于本人產(chǎn)假工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位不得克扣。

　　目前，四川省內(nèi)暫無“就高”發(fā)放生育津貼的明文規(guī)定，但自貢、樂山兩地法院曾發(fā)布相關(guān)典型案例，法院均支持了當(dāng)事女職工的訴求。

　　其中，在自貢市楊某訴某家居城勞動爭議案中，自貢中院判決，用人單位為職工繳納生育保險費是法定義務(wù)，某家居城以此為由扣減楊某生育津貼于法無據(jù)。楊某勝訴。

　　爭論焦點

　　生育津貼究竟發(fā)給誰的

　　該不該“就高”補差？

　　樂山市醫(yī)療保障局相關(guān)工作人員告訴記者，生育保險是用人單位按照本單位職工上年工資總額的平均繳費基數(shù)來計算的，核發(fā)生育津貼是日平均繳費基數(shù)乘以規(guī)定的產(chǎn)假天數(shù)，所以有可能生育津貼比職工產(chǎn)假工資高或低。

　　如果生育津貼低于產(chǎn)假工資，用人單位肯定要補，確保女職工產(chǎn)假期間工資福利待遇不降低；如果生育津貼高于產(chǎn)假工資，各地規(guī)定不一樣——有些省份明確“補差”按照“就高”原則來，但目前四川省、樂山市都沒有明文規(guī)定。

　　該工作人員認(rèn)為，生育保險是基于女職工生育行為產(chǎn)生的，為了保障女職工產(chǎn)假期間享受的待遇不降低，但從用人單位角度來看，女職工產(chǎn)假期間不能帶來效益，企業(yè)是通過參加保險的形式“轉(zhuǎn)嫁”給生育保險基金。

　　該工作人員同時介紹，生育津貼由經(jīng)辦機構(gòu)撥付給用人單位，用于支付女職工產(chǎn)假期間應(yīng)享受的工資待遇。生育津貼和產(chǎn)假工資不重復(fù)享受。至于用人單位到底給女職工發(fā)多少，產(chǎn)生爭議則歸人社部門管，可申請勞動仲裁。

　　樂山市勞動人事爭議仲裁院一名工作人員則表示，生育津貼是職工本人享受的待遇；某些單位主張生育津貼是社�；�金發(fā)放給用人單位的補貼、用人單位只需按照職工原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)假工資，這可能有違立法本意。用人單位僅負(fù)有為勞動者辦理生育保險待遇報銷手續(xù)的義務(wù)，而非享受生育保險待遇的主體。

　　5月7日，原本是胡女士和公司關(guān)于生育津貼爭議案開庭的日子，但在樂山市市中區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會，工作人員組織雙方調(diào)解，但協(xié)商未果。

　　成都商報-紅星新聞記者 顧愛剛 攝影報道

　　來源：成都商報

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