近日,陜西省人民檢察院發(fā)布了陜西省檢察機關(guān)“6·5”生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟典型案例,榆林市定邊縣人民檢察院辦理的“督促保護(hù)地下水資源行政公益訴訟案”成功入選。
近年來,定邊縣人民檢察院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,立足公益訴訟檢察職能,堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”,深化融合履職,督促行政機關(guān)查處違法行為,保護(hù)社會公共利益的同時,提出完善治理的檢察建議,與行政機關(guān)協(xié)同推動社會矛盾治理,為服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。
2023年8月,定邊縣人民檢察院在開展黃河流域水資源保護(hù)專項行動中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有非法占用耕地、未辦理取水許可、擅自取用并銷售地下水等問題,對生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了不良影響。
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,定邊縣人民檢察院分別向定邊縣水利部門、定邊縣自然資源和規(guī)劃部門提出檢察建議,督促依法履職,制止非法取水、保護(hù)耕地資源。建議發(fā)出后,定邊縣人民檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,對涉案現(xiàn)場進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場賣水設(shè)施已經(jīng)拆除,土地已經(jīng)進(jìn)行了復(fù)耕,經(jīng)定邊縣自然資源和規(guī)劃部門認(rèn)定,復(fù)耕后的土地達(dá)到原有耕種條件。
為推動案件的政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一,定邊縣人民檢察院邀請相關(guān)行政機關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員召開公開聽證會,討論該案整改措施以及以中水代替地下水用于園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生可行性。聽證員一致認(rèn)為,相關(guān)行政機關(guān)未依法履行園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)職責(zé),檢察機關(guān)應(yīng)依法跟進(jìn)監(jiān)督。聽證會后,定邊縣人民檢察院向定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出檢察建議。
在檢察機關(guān)的推動下,定邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門向縣委、縣政府申報啟動中水回用計劃,擬新建再生水管網(wǎng)134.5公里。目前,定邊縣人民政府已向陜西省發(fā)展改革委申請將該項目納入2024年重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,項目可行性計劃已獲審批。
定邊縣人民檢察院在依法督促行政機關(guān)查處違法違規(guī)用水用地行為,保護(hù)社會公共利益的同時,提出完善治理的檢察建議,與行政機關(guān)協(xié)同推動水資源緊缺地區(qū)用水結(jié)構(gòu)由地下取水向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變,為服務(wù)黃河流域中游缺水地區(qū)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。(李昊)
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