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陜西健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制 推進同工同酬
2021年03月09日 12:40
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  陜西健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制 推進農(nóng)民工同城鎮(zhèn)職工同工同酬

  3月8日,記者獲悉,陜西省將堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一體推進,加快縣域城鎮(zhèn)化步伐,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局。

  穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點示范。推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)西咸接合片區(qū)建設(shè),圍繞建立進城落戶農(nóng)民自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機制、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機制等試點任務(wù)開展先行先試,破除戶籍、土地、資本、公共服務(wù)等方面的體制機制障礙,拓展延伸城市功能,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革路徑,形成可復(fù)制可推廣模式。

  推動城鄉(xiāng)要素平等交換。圍繞“人錢地”等重點領(lǐng)域,積極破除體制機制障礙,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。推進農(nóng)民工同城鎮(zhèn)職工同工同酬,提高農(nóng)民工養(yǎng)老保險覆蓋比例。改革征地制度,縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。發(fā)揮農(nóng)村合作金融機構(gòu)作用,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,健全考核激勵機制和風(fēng)險補償機制,引導(dǎo)縣域法人金融機構(gòu)將新增貸款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款,重點投向涉農(nóng)、小微等重點領(lǐng)域。

  持續(xù)深化重點鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)作用,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升綜合承載能力和綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補。推動岐山蔡家坡、富平莊里、神木大柳塔、漢濱恒口、黃陵店頭等經(jīng)濟大鎮(zhèn)行政管理體制改革,打造縣域經(jīng)濟副中心。在鞏固提升重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,重點培育建設(shè)100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。堅持質(zhì)量第一、突出特色、市場主導(dǎo),健全激勵約束機制和規(guī)范管理機制,實施清單化管理,促進全省特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。(記者 張維)

【編輯:張遠】