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　　30日記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省科技廳聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳等單位共同制定了《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，涉及職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化等“三項(xiàng)改革”。

　　將職務(wù)科技成果不納入國(guó)有資產(chǎn)管理

　　據(jù)介紹，職務(wù)科技成果單列管理改革要求各高等院校制定職務(wù)科技成果單列管理制度，將職務(wù)科技成果不納入國(guó)有資產(chǎn)管理。在管理部門方面，明確了高等院校國(guó)有資產(chǎn)管理部門不再管理職務(wù)科技成果，由科研管理部門管理。在處置方式方面，明確了以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成的國(guó)有資產(chǎn)處置方式，由高校自主決定，不審批、不備案，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核范圍。在免責(zé)方面，明確了各高校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門在科技成果定價(jià)中的免責(zé)條款，切實(shí)解決科研人員和管理人員“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題。

　　建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的專門人才評(píng)價(jià)制度

　　技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定改革主要是鼓勵(lì)各高校建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的專門人才評(píng)價(jià)制度，以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，切實(shí)破除“四唯”傾向。

　　省科技廳在與省人社廳、省教育廳等有關(guān)職能部門溝通的基礎(chǔ)上，明確了技術(shù)轉(zhuǎn)移人才參與職稱評(píng)審的兩條成長(zhǎng)路徑：對(duì)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，開展新技術(shù)概念驗(yàn)證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的高校教師，按照分類評(píng)審要求納入“教學(xué)科研型”參加職稱評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值，對(duì)論文不做強(qiáng)制規(guī)定；對(duì)專職服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的科技管理人員，納入工程序列參加職稱評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其推廣本單位科技成果取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益過(guò)程中所作貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)各高等院校組建專業(yè)化、市場(chǎng)化科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)突出的，優(yōu)先予以支持，重點(diǎn)解決“晉升難”問(wèn)題。

　　鼓勵(lì)高校科研人員形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合

　　橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化改革舉措，主要是鼓勵(lì)高等院校探索科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式入股科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。

　　將高校橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，視為職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化行為，所形成的國(guó)有股權(quán)納入職務(wù)科技成果單列管理范圍，相關(guān)資產(chǎn)處置等事項(xiàng)由高校自主決定。對(duì)科研人員用橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化的，科研人員與學(xué)校約定分配比例，其中科研人員占比不低于90%，重點(diǎn)解決“缺錢轉(zhuǎn)”與“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的問(wèn)題。

　　鼓勵(lì)高校探索多種方式支持橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資科技成果轉(zhuǎn)化，不僅允許成果完成人(團(tuán)隊(duì))采取“現(xiàn)金入股+技術(shù)入股”方式轉(zhuǎn)化科技成果，還允許擁有橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的教師和擁有科技成果的教師，聯(lián)合采取“現(xiàn)金入股+技術(shù)入股”方式轉(zhuǎn)化科技成果；成果完成人(團(tuán)隊(duì))按“同股同價(jià)”方式收購(gòu)單位持有的“技術(shù)股”；高校設(shè)立橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)“資金池”(科技成果轉(zhuǎn)化基金)，“資金池”可委托專業(yè)第三方經(jīng)營(yíng)管理。

　　據(jù)悉，我省將召開“深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，推廣科技成果轉(zhuǎn)化‘三項(xiàng)改革’試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)《方案》盡快在高校和院所全面實(shí)施。(記者 關(guān)穎 實(shí)習(xí)生 康雅潔)

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